A Assembleia Legislativa de Mato Grosso (ALMT) aprovou nessa quarta-feira (7) a Proposta de Lei Complementar (PEC) que permite que áreas de reserva legal sejam exploradas por atividades de mineração, desde que haja compensação ambiental. O autor do projeto é o deputado Carlos Avallone (PSDB).
Deputado Carlos Avallone é o autor do projeto — Foto: JLSiqueira/ALMT
Carlos Avallone disse que se puder transferir a reserva legal para o mesmo bioma, com ganho ambiental, o meio ambiente vai ter vantagens. "Para provar isso tem que passar pela Sema (Secretaria de Meio Ambiente de Mato Grosso) e o órgão ambiental tem que aprovar", afirmou.
Mas a situação, de acordo com o Observatório Socioambiental de Mato Grosso (Observa-MT), formado por organizações da sociedade civil com reconhecida expertise na implementação do Código Florestal, fere a legislação ambiental federal, além de ser inconstitucional.
Em outubro, houve uma primeira tentativa de votação às vésperas da Conferência do Clima da ONU (COP-26).
De acordo com o documento, o projeto altera a finalidade da Reserva Legal, área localizada dentro de uma propriedade rural com a função de assegurar o uso econômico de modo sustentável dos recursos naturais.
O Observa-MT solicitou um parecer jurídico à advogada Mariana Jéssica Barboza Lacerda da Matta sobre os aspectos ilegais e inconstitucionais do texto do PLC.
A análise técnica apontou que há vício de iniciativa, uma vez que o artigo 22 da Constituição Federal estabelece que cabe privativamente à União legislar sobre 'jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia'.
O texto ainda desconsidera a função social da propriedade e afronta os princípios do artigo 225, que trata da proibição de retrocessos em matéria ambiental.
Entre as ilegalidades identificadas pelo jurídico, estão flexibilização na proteção da Reserva Legal, o que contraria a Lei federal n° 12.651/2012, e o retrocesso quanto à possibilidade de deslocamento dessas áreas, um tema já pacificado pelo Supremo Tribunal Federal (STF).
Além disso, segundo a jurista, o projeto de lei descaracteriza a Reserva Legal e fere a possibilidade de seu uso sustentável, ao estabelecer critérios mais brandos para ações potencialmente mais lesivas.
A proposta prevê, por exemplo, a possibilidade de supressão da Reserva Legal em casos de interesse social, utilidade pública, exploração mineral ou pesquisa científica - conceitos que, de acordo com o parecer, são 'demasiadamente abertos, permitindo que diversas situações se enquadrassem em tais previsões, o que contraria expressamente o que está previsto no Código Florestal'.
À época da primeira tentativa de votação, as ilegalidades do projeto também foram alvo de manifestação do Ministério Público Estadual.
Sessão foi movimentada por causa de projetos polêmicos — Foto: JLSIQUEIRA / ALMT
Em nota, o procurador-geral de Justiça José Antonio Borges Pereira, e pelo Procurador de Justiça de Defesa Ambiental e da Ordem Urbanística, Luiz Alberto Esteves Scaloppe, o MP afirmou que a proposta 'fomenta a prática de ilícitos ambientais e resulta em novos estímulos aos desmatamentos no estado de Mato Grosso'.
“O projeto pretende alterar o regime do instituto da Reserva Legal, descaracterizando-a e entregando ao comércio seu solo e, consequentemente, destruindo a flora e fauna ali presente, razão principal da sua existência”, disse o MP, na nota.
O projeto já foi aprovado na Comissão de Constituição e Justiça (CCJ) e só não foi votado ontem em razão de um pedido de vistas formulado pelo deputado estadual Lúdio Cabral (PT).
Como foi colocado em regime de urgência, no entanto, o prazo para análise é reduzido de cinco dias para 24 horas.
Além de um substitutivo, a pedido da sociedade o parlamentar defende a realização de uma audiência pública para ampliar o debate a respeito da proposta.
O projeto foi aprovado em meio a uma sessão polêmica, porém, causada mais pela votação do texto que obriga o passaporte da vacina, o qual também teve aval dos deputados. Durante a análise da mensagem da não obrigatoriedade do passaporte de vacina havia 11 deputados e 8 participaram de forma remota.
A proposta que proíbe a obrigatoriedade do passaporte de vacinação contra a Covid foi votado em caráter emergencial, o Projeto de Lei Complementar que permite que áreas de reserva legal sejam exploradas por atividades de mineração e até mesmo realocadas fora da propriedade.
O projeto de lei do deputado Eduardo Cattani foi aprovado, mas ainda vai para segunda votação em fevereiro.